津国资财经〔2016〕19号

市国资委关于做好2017年参股统计

与分析工作的通知

各市管集团：

为推进“四个一批”国企改革和混合所有制经济不断深化，按照《市国资委关于市管集团加强参股企业管理做好数据统计分析报告工作的通知》（津国资财经〔2014〕25号）要求，各集团不断加强参股管理工作，重视程度显著提高、工作机制不断健全、数据质量显著提升、分析水平逐步增强、参股统计体系基本建立。但也存在部分集团重视程度不够、牵头部门不明确、日常管理体系不健全、参股统计报表与分析报送不及时等问题。为继续推动做好2017年市管集团参股统计与分析工作，现将有关事项通知如下：

一、 参股统计主要内容

（一）投资参股情况表。有投资参股行为的市管集团及所属各级国有及国有控股企业需登录“国有参股企业统计报表管理系统”（网址：http://124.207.48.210:9004/possession）进行网络填报，填报内容共包括报表封面、股东投资情况表和参股企业基本情况表三部分（附件1）。

（二）投资参股分析报告。分析报告要紧密结合集团混合所有制发展情况及规划，系统总结每半年集团在参股管理方面采取的主要措施，如制度建设、项目论证、审计监督、清理退出等，分析成功经验和存在的问题，提出下一步加强参股投资管理的工作计划。

二、报送时间、方式

（一）报送时间。参股统计以半年为周期，2016年度参股统计报送截止时间为2017年2月底，2017年上半年参股统计报送截止时间为2017年7月底，2017年度参股统计报送截止时间为2018年2月底。由于2月底多数企业年度报表未经审计，为保持统计工作连续性，可用快报数据代替。

（二）报送方式。《市管企业投资参股情况表》在软件系统中直接上报。投资参股分析报告（加盖单位公章）传真至83609910，电子版发送至cjc@tjsa.gov.cn。

三、工作要求

（一）明确牵头部门。凡参股统计与分析工作涉及多部门负责的，集团必须明确牵头部门，统筹协调其他部门，形成工作合力，避免部门之间相互推诿，确保工作顺利推进。年末应统筹协调好国资决算、预算、快报统计与参股企业统计之间的关系，合理分配工作，避免因时间、人力等因素影响工作，提高工作效率。

（二）强化汇总审核。各集团应做好所属子企业参股统计工作的时间安排，制定进度“时间表”，严格按照时间进度推进统计工作，确保集团按时汇总。汇总过程中，要加强数据审核，除软件自带审核功能外，要加大人工审核力度，参股企业名录不得随意变动，主要指标要与财务报表数据进行核对，确保数据准确。

（三）深化参股分析。从2015年度及2016年上半年市管集团上报的参股分析报告看，仍有部分集团分析力度不够、角度不准，简单罗列企业情况，没有从股东、投资者的角度分析投资回报及发展方向。各集团要高度重视参股分析工作，认真总结参股投资管理的经验与教训，为下一步更好地发展混合所有制提供借鉴。

（四）建立长效机制。参股统计工作是一项长期工作，各集团要逐步建立规范的参股统计体系，制定参股统计制度，保持统计人员稳定，及时更新统计数据，积极探索建立参股统计长效机制。

市国资委将继续加大参股企业报表审核力度，3月、8月将分别组织重点抽查审核，对数据报送迟滞、质量不佳的企业予以通报。请各集团将参股工作人员统计表（附件2）于2016年12月31日前反馈至市国资委财经处。对工作中遇到的问题，请及时与财经处联系。

联系人：贺峰 联系电话：83607704

传真：83609910 邮箱：cjc@tjsa.gov.cn

附件：

　　　　　　　

　　　　　 　2016年11月28日　

（此件公开）

天津市国资委办公室 2016年11月28日印发