天津市国资委2016年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度报告表，附注九部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年，天津市国资委认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真施行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天津市政府信息公开规定》，积极履行主动公开信息职责，依法办理依申请公开政府信息。市国资委全年主动公开各类国资监管信息87 件，办理依申请公开政府信息62件，政务网群众访问量累计达到23.5万人次。为全市社会经济发展和人民群众生产生活提供信息服务，保证了社会、公民和其他组织依法获取国资监管信息的知情权、参与权和监督权，提高了天津市国资委行权履职的公信力。

1．组织机构进一步完善。天津市国资委高度重视国资监管信息公开工作，坚持与深化国资国企改革工作同部署同推动同督导，做到年初有计划，年中有推动，年终有考核有讲评。委主要领导多次召开会议，听取信息公开工作专题汇报。分管委领导积极推动完善信息公开工作机制，组织学习政策规定，审阅年度信息公开报告，督促推动信息公开重点工作落实。办公室、政策法规处及各业务处室思想统一，步调一致，恪尽职守落实工作职能，进一步夯实了信息公开工作组织架构，打牢了工作基础。

2．规章制度进一步健全。2016年，我们继续巩固和坚定打基础、建制度、强流程的工作思路，持续不断完善和健全信息公开工作规章制度。我们结合实际工作，进一步对国资监管信息公开工作规章制度、工作流程进行了梳理，调整完善了收理、承办、审核等工作程序，优化了主动信息公开、依申请公开政府信息办理工作流程，强化了保密、法规等审查核实环节，提高了法律风险防控。2016年，我们专门邀请市人民检察院和专家律师，举办了行权履责法治讲座，增强了机关干部的法治观念和法治思维，提高了依法履职的能力。

3．责任主体进一步落实。2016年，市国资委坚持“谁制作、谁公开，谁保存、谁拟定公开意见”的办理原则，强化信息公开工作主体责任，把信息公开工作纳入年度绩效考核体系中，实施量化考核，指导推动办理处室依据政策规定和工作职能积极履行信息公开工作职责，及时、完整、准确主动公开各类国资监管信息，办理依申请公开政府信息。针对涉及部门多、比较复杂且具有一定代表性的依申请公开政府信息，信息公开办公室积极发挥综合协调作用，及时会同政策法规部门召开联席会，研究会商，严格申请形式要件和实质内容审查，依据政策规定提出答复意见，做到办理程序严谨、内容真实，保证了落实信息公开工作政策规定的严肃性。 

二、主动公开政府信息情况

天津市国资委按照天津市人民政府年度信息公开重点工作部署要求，精心组织，积极履行职责。主动公开了《天津市国资委2016年部门预算编制说明》、《天津市国资委2016年部门预算总表》和《天津市国资委2016年“三公”经费预算财政拨款情况表》等各类财务经费信息；公布了《天津市国资委2015年政府信息公开年度报告》，并积极同企业联系沟通，以履行社会责任报告的形式推动市属公共服务类企业进行信息公开，发布了《公交集团2015年度社会责任报告》和《轨道交通集团2015年度社会责任报告》，通过公开“三公”经费财务情况表、发布社会责任报告等信息，拓展了国资委机关和国有企业主动接受社会公众监督的渠道，推动了市管国有企业依法生产经营、履行社会责任的透明度，得到了广大市民和社会公众的认可。

经统计，2016年，天津市国资委主动公开各类国资监管政

府信息87件，累计主动公开524件。其中2016年公开人事任免47件、财政预算决算和“三公”经费2件、法制工作1件、发展规划2件、其他公开事项35件（其中包括信息公开年度报告），全文电子化率达100%。

2016年，天津市国资委认真履行职责，积极宣传相关政策规定，回应职工诉求，协调解决群众反映问题。全年接听“公仆热线”和“‘促惠上’开门服务热线”158件，其中委领导接听公仆热线49件。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，天津市国资委收理依申请公开政府信息62件，通过网络收理30件，信函收理27件，来人当面申请收理5件；依据信息公开政策规定，均在规定期限内进行了答复，其中，同意公开答复23件；“信息不存在”26件；“申请内容不明确”5件；“非本机关职责权限范围”4件；“重复申请”2件；“已移送档案馆”2件。

四、收费及减免情况

天津市国资委认真落实《关于核定行政机关依申请提供政府公开信息相关收费标准的通知》（津价费[2008]311号）文件要求，本着减轻群众负担，方便群众的原则，全年未收取依申请公开政府信息复印费、邮寄费用共计258元，涉及人数183人。

五、行政复议、行政诉讼情况

2016年，天津市国资委认真贯彻落实国务院、天津市政府信息公开工作条例规定，认真履行信息公开职责，依法办理依申请公开政府信息62件，本年度未发生行政复议、行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

盘点2016年工作，天津市国资委信息公开工作还存在工作机制和制度还不够健全和完善，主动公开信息量偏少等差距。结合存在不足，明年主要工作：一是依据委机关工作职能，强化落实责任，进一步健全完善主动信息公开、依申请公开政府信息规章制度；二是结合国资监管和深化国企改革工作，认真落实信息公开主体责任，进一步拓展主动信息公开的深度和广度；三是认真执行信息公开政策规定，做好依申请公开政府信息、网上咨询等事项办理工作，努力提高办理答复质量和水平，努力为全市社会经济发展和人民群众生产生活提供高效优质的信息服务。

七、其他需要报告的事项

天津市国资委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天津市政府信息公开规定》，进一步健全信息公开机制，完善信息公开制度，积极为社会经济发展和提高人民生活水平做好信息服务工作，努力推动国资监管和国企改革工作高效透明公开运行。

八、政府信息公开年度报告表

九、附注

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（gk.tj.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与天津市人民政府国有资产监督管理委员会信息公开办公室联系（地址：天津市和平区南京路85号君隆广场C座，邮编：300040，电话：022-83607701，电子邮箱：gzwdwbgs@126.com）。

2017年3月27日