在盘活修缮历史风貌建筑进程中,资管公司党员干部为大理道5号“樘院”、花园老街等一批老建筑导入新业态,以守护城市文脉的高度责任感,让天津百年历史小洋楼,焕发崭新“津彩”韵味;
在城市更新项目现场,城更公司党总支坚持项目建设到哪里,党组织就建在哪里,金钟项目聚焦“共治、共建、共融、共担、共创、共享”6个发力点,探索“六共六促”特色项目党建工作法,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;
在土地盘活攻坚一线,海河建投公司土地盘活突击队一次次突破政策难关和技术壁垒,逐个打通环境治理和开发建设中的难点堵点,趟出了一条“环境修复+开发建设”的土地盘活新路,为天津乃至全国同类型土地资源科学利用提供了“城投模式”。
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这是天津城市基础设施建设投资集团有限公司(以下简称:天津城投集团)以高质量党建赋能高质量发展的生动实践和鲜活掠影;
这是天津城投集团各级党组织和广大党员干部用实干担当书写的“津彩”答卷。

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党建兴则企业兴,党建强则企业强。天津城投集团始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,锚定“四个善作善成”重要要求,认真贯彻落实市国资系统“强根铸魂”行动,逐步凝炼形成以“融合中心工作、融入公司治理、融通城市资源、服务天津发展”为基本内涵的“三融一服”特色党建品牌,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势和发展胜势,书写中国式现代化“津彩”篇章城投之页。
政治统领,铸牢国有企业根和魂
习近平总书记强调:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”
天津城投集团始终把党的政治建设摆在首位,忠实履行政治责任,推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,严格执行“第一议题”制度,制定学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,开展贯彻落实“回头看”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。
集中宣讲、理论学习、调查研究、检视整改、为民服务、先锋创效……城投集团全面推进党内集中教育,不断巩固主题教育成果,持之以恒学思想、强党性、重实践、建新功。扎实推进党纪学习教育,教育引导党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪上务求实效。破立并举净化政治生态,高标准完成巡视整改政治任务,严格落实“四个融入”和“三级递进”工作要求,一体推进巡视整改与改革发展,以高质量发展的新颜新貌检验巡视整改成效。

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党旗引领,凝心铸魂。城投集团以深入实施企业“六个专项行动”,全面承接天津高质量发展“十项行动”,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,全力投身京津冀协同发展国家战略,完整准确全面贯彻新发展理念,把习近平总书记的殷殷嘱托转化为具体《行动方案》,分解形成6项工作内容、17个用力方向、53项重点举措、82项具体措施,全面做实“三量”促进“三新”,推动企业改革发展各项工作不断走深走实。
谋篇布局,做好国企党建顶层设计
善弈者谋势,善谋者致远。2022年以来,城投集团党委深入贯彻市委市政府、市国资委党委决策部署,强化顶层设计谋篇布局,推动党建工作理念、机制、载体不断创新,启动党建品牌建设工作,发挥品牌赋能党建重要作用,打造新时代城市综合运营服务商“金名片”。
2022年5月,集团党委制定出台《天津城投集团党委关于全面提升党建质量打造党建品牌引领企业高质量发展三年行动计划(2022-2024)》(以下简称《三年行动计划》),启动实施新时期党的建设“七大工程”,对集团公司党建品牌建设提出“一年强基固本、抓实试点,两年复制推广、全面提升,三年品牌叫响、实效彰显”的创建目标,初步提出“三融赋能”的党建品牌理念。
2023年3月,贯彻落实市委市政府“十项行动”和市国资委党委“强根铸魂”行动要求,集团党委制定实施《党建引领专项子行动》,进一步提出打造以“融入公司治理、融合中心工作、融通城市资源,服务天津发展”为核心内涵的特色党建品牌,并对特色党建融合载体建设进行深化部署,标志着“三融一服”党建品牌构架初步形成。

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在此基础上,城投集团《关于深入实施人才强企战略推动引领企业高质量发展的实施意见》《关于加强和改进集团本部作风提升服务基层改革发展效能的实施方案》《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》《关于进一步深化完善“大监督”体系的实施意见》等陆续出台,形成“1+1+5”党建基本任务布局。同时,制定出台3个党建执行标准指引,包括《党建工作标准化规范化指引》《健全全面从严治党体系指引》,特别是制定《“三融一服”特色党建品牌创建工作指引》,为党建品牌建设完善了框架思路、实践指引和具体抓手。
集团党建工作的“四梁八柱”搭建完成,纲举目张建强体系,以系统化的党建品牌建设,有效激发了企业党建工作活力,让广大基层党组织和党员干部干有方向、行有参照,品牌效应正持续放大。
强基固本,推动基层党组织全面过硬
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,对巩固党的执政根基,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设具有关键性作用。
在城投集团,广大基层党组织是推动企业转型升级高质量发展,深入践行“四个善作善成”的坚强保证。集团党委细化出台《城投集团基层党建模块化标准》,为基层党组织立足核心业务场景开展生动实践提供充分支撑,运用“互学互比互看”机制交流提升,打磨基层党建统一语言、统一工具,推动各级党组织特色党建工作同频共振、同向发力。期间,配套印发《城投集团党支部书记“三清四熟五做”工作法》和《基层党支部标准化规范化工作手册》,为实施特色党建打下坚实基础。
把基层党组织建强,把基础工作做扎实,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。近五年来集团党委各级党组织共举办各类培训班306期,参与培训党员15931人次。企业一以贯之推进组织体系建设,基层党组织的战斗力、凝聚力不断提升。
面对正在行洪湍急的大清河水,“我是党员我先上”成为攻坚一线最嘹亮的誓言!2023年夏天,海河流域遭遇特大洪水,城投集团组织200余人的抗洪抢险攻坚队,奔赴静海区台头镇防汛最前线,完成多项急难险重抢险任务,2个集体、1名党员分获天津市抗洪抢险救灾先进集体、先进个人殊荣。

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基层党组织是贯彻落实市委市政府决策部署的“最后一公里”,也是联系服务群众的“最先一公里”。城投集团深入践行城市综合运营服务商使命担当,以12345便民服务热线为切入点,开展“我为群众办实事”活动,形成涵盖道路保畅、中水保供、房地产建设开发、污水厂运营、城市功能和形象更新等的任务清单,市民满意率位居全市前列。
一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。在“三量”“三新”、保畅等重大任务以及抗洪抢险、疫情防控的大战大考中,基层党组织和广大党员切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用,激发攻坚力量,彰显国企担当。
选贤任能,激发干部人才队伍活力
事业发展,关键在人。加强选人用人机制建设是建立现代企业管理制度的基础,也是促进企业转型发展、提高核心竞争力的必然要求。

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坚持党管干部、党管人才原则统领干部人才工作,2022年以来,集团党委紧密围绕新职责新使命,系统推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设,深入实施“城投雁”“城投星”人才培养工程。目前累计培养储备“头雁”人才30名、“群雁”人才150名、“雏雁”人才120名,实践锻炼专技之星360名、工匠之星100名、未来之星150名,形成“头雁领飞、群雁齐追、雏雁紧随”的人才发展局面,为实现集团高质量发展提供坚强干部人才支撑。
树立鲜明选人用人导向,紧紧围绕高质量发展大局选贤任能。集团党委持续改进完善干部选拔任用评价工作,注重选配既有领导才干又有专业本领的干部。“有的干部长期扎根在一线,夙兴夜寐,有‘硬骨头’先啃先上;有的干部坚持市场化转型思维,主动拓展客户资源,带头投身招商,企业正在加速实现转型……”组织部门负责同志介绍。坚持在重大斗争一线考察识别、提拔使用干部,一大批在高质量发展“十项行动”“三量”“三新”主战场、在各个岗位挑大梁的骨干被选出来、用起来,41名中青年干部走上领导岗位,45名重点培养对象入选“国企英才”培养计划,同步面向社会精准引进高层次人才和紧缺专业人才,为干部人才队伍注入“新鲜动能”。
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。集团党委坚持战略眼光、系统思维和全局观念,搭建年轻干部源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,党委书记每季度与青年干部召开季谈会,持续举办“中青班”“青马班”,创新实施“管培生”倍增计划,常态化开展集团公司“卓越员工”评选和集团青年述能大会,“城投有为 津彩有我”的人才理念深入人心,青年干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性充分激发,集团公司的人才队伍结构持续优化,用“一池活水”为高质量发展增后劲、添活力。
拥有高学历、高素质的青年人才正在城投集团实现青春从“量变”到“质变”的跃升,他们通过参加竞聘述职、技能比武、群团活动……与企业使命和“城就津彩”的企业文化坚定汇流,铭记集团党委明“志”、增“智”、求“致”、知“止”的殷切希望,更加坚定作为一名新时代城投青年立足岗位、扎根基层、向上生长、投身大局的信念,为集团高质量发展不断汇聚青春动能。
品牌赋能,特色党建品牌矩阵深化形成
特色党建品牌建设,核心在强根铸魂,关键在引领发展。
两年多来,城投集团党委深入创建“三融一服”特色党建品牌,突出党建工作与生产经营深度融合,突出党的领导融入公司治理,突出“面向市场,融通城市资源;着眼未来,服务天津发展”的企业使命,形成以融合、融入、融通为基本框架的9类实践场景,引导所属党组织打造示范子品牌,构建“1+4+N”党建品牌矩阵,着力做实重点业务板块示范子品牌。

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其中,“1”是“三融一服”党建主品牌;“4”是4个核心板块示范子品牌,“交通与建设板块”是“红领天高·津彩同行”;“环境与水务板块”是“红领天创·津彩共赢”;“城市更新板块”是“更新津彩·更美生活”;“城市资产经营板块”是“红领融通·城现津彩”;“N”是“一支部一特色”和特色项目党建——高速公路服务区以“数智先行·驿路津彩”为特色推出一系列服务司乘的便民举措;“天津之眼”摩天轮以“天津之眼·桥见津彩”为特色加强在地标景点建筑中文化植入,让八方来客“瞧见”天津精彩;中水公司以“再生津彩·服泽万家”为特色突出党员24小时服务,时刻待命管网抢修保障城市中水供应;城更公司打造“六共六促”项目党建工作法,跑出城市更新加速度。同时,推进实施领导干部领办、我为群众办实事、党建联建共建、党员先锋作用发挥、支部战斗堡垒作用发挥和“津彩+”等6类特色党建赋能工作载体,“红色引擎”加足马力为城投事业发展注入澎湃动力。
城投集团坚持以党建品牌引领企业文化建设,明确“三融一服·城就津彩”党建品牌宣传语,以“三融”树导向、以“津彩”立精神,指导基层党支部围绕“津彩+”树特色,号召广大职工围绕核心业务,践行“城投有为·津彩有我”价值理念,明确“津彩”行为标尺,营造鼓励真抓实干的鲜明导向和功成必定有我的精气神,一批“津彩”系列不断涌现,“津彩+”融通城市资源,赓续城市文脉,广大干部职工以“津彩有我”之姿奋力投身天津社会主义现代化大都市建设,在城市的发展大潮中实现“津彩”人生。

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正风肃纪,一体推进“三不腐”走深走实
纪律和作风是事业成功的保证,反腐败是最彻底的自我革命。城投集团党委坚定不移推进全面从严治党,持续发力正风肃纪反腐,发挥一体推进“三不腐”综合效能,为推动集团高质量发展清障护航。
打赢反腐败斗争攻坚战持久战,关键是加强党的集中统一领导。集团党委持续健全党中央、市委决策部署督办机制、领导小组工作机制、与驻城投集团纪检监察组“4+1+N”会商机制、四级责任落实机制,初步形成贯通协同、严负其责、齐抓共管的工作格局,确保“两个维护”落到实处。
一体推进“三不腐”,不敢腐是前提。
城投集团党委始终保持惩治腐败高压态势,聚焦基建工程、投融资、招标采购等权力集中、资金密集、资源富集领域的监督,先后开展“未批先建”“边建边批”、“新形象工程”,群众身边不正之风和腐败问题等专项整治工作,强化与驻组协同联动,持续加大线索处置与案件办理力度,清理侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,反腐败减存量、遏增量成效不断显现。
让群众满意是城投党委开展整治工作的目标导向。作为2024年民心工程之一,由环投公司建设的水西凤聚路建设项目,承担着畅通区域交通网、便利周边群众出行的重要角色。集团党委将其列为开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重点督办项目,通过清单推进、实地督导、集中调度、强化整改等一系列务实举措,确保该项目于今年6月顺利实现竣工验收,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

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一体推进“三不腐”,要在不能腐上深化拓展。
城投集团党委扎紧制度“篱笆”,有效防范化解腐败风险。以“对象全覆盖”带动“内容全涵盖、责任全链条、制度全贯通”为落脚点,建立健全全面从严治党“十大体系”;持续健全廉洁风险防控机制,有效建立运用包含廉洁风险点1787个、防控措施2534项《廉洁风险防范手册》;下发大力纠治形式主义官僚主义为基层减负五“坚持”、五“不得”措施,大兴务实、清廉、俭朴之风;构建运行高效的全面从严治党科技支撑体系,打造全级次“三横八纵”业财一体化信息系统、搭建数字化集中采购管理平台,精准识别腐败滋生蔓延的隐匿手段;建立运用“1+3+8”采购管理制度体系,打造“智慧标室”,累计完成1865单采购项目在线开标,实现“阳光采购”。
作为加强全面从严治党的重要途径,城投集团党委持续构建权威高效的国企“大监督”体系,充分发挥“各类监督贯通协同、巡察监督综合治理、审计监督预防腐败”等作用。随着各类监督力量整合、程序契合、工作融合,集团二届党委实现巡察全覆盖,全市首个经济安全审计监督“网格化”治理企业试点工作取得积极进展,攥指成拳打通基层治理“最后一米”。
一体推进“三不腐”,还要筑牢不想腐这一根本。
从构建“五强、五实、十廉”廉洁文化建设布局体系,打造招采、工程等一系列特色项目廉洁文化品牌,到深化“以案四说”,分层分类开展警示教育,再到注重家庭家教家风,全方位抓实领导干部“八小时外”监督……城投集团党委以厚植廉洁文化的丰硕成果,不断淬炼自我革命锐利思想武器。近年来,集团反腐败工作取得积极进展,政治生态持续向善向好,“清廉城投”名片越擦越亮,为高质量发展营造了风清气正的良好环境。
质效双升,高质量党建赋能企业高质量发展
抓党建就是抓发展,抓好党建促发展。城投集团以企业改革发展成效检验党建工作成效,以赋能企业高质量发展展现党建品牌的引领价值。集团近三年营业收入和利润总额均实现稳步上升,实现质的有效提升和量的合理增长,引领筑牢一流城市综合运营服务商基础底盘。
交通与建设板块,筑力交通强国。组建工程建设突击队,打造“九横六纵”高速公路网,服务京津冀协同发展;打通市内路网堵点,实施多项民心工程,解决百姓急难愁盼;打造城市“一张网”光纤底座;发挥数字化调度中心优势;投运光储充一体化超级充电站,为车户输送绿色动能,为市民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行环境。

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城市更新板块,奏响发展乐章。创新实施“六共六促”城市更新项目党建,率先落地首个大型片区、首个历史风貌建筑保护、首个长租公寓等项目。金钟项目建立群众“点单”、组织“派单”、党员“接单”的服务机制,营造党员带头、全员跟进的良好氛围,完成13个老旧小区提升改造,跑出天津城市更新加速度,打造幸福宜居城市。

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环境与水务板块,绘就绿水青山。组建“技术创新项目攻坚组”,设立“科技引领党员示范岗”,业务覆盖全国15个省市。年污水转化约16亿吨,自来水、工业用水和再生水供应约1.5亿吨,供能服务683万平方米,分布式光伏设计装机容量30MWp,无害化处置污泥约25万吨,危废处置10余万吨,为城市环境提升筑牢“绿色屏障”。
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城市资产经营板块,盘活空间资源。领导干部领办攻坚,建立“商户提需、政府提策、城投提速”工作机制,招商盘活樘院等9处历史风貌建筑,津湾广场引入设计湾等新业态,打造消费新场景,举办70余场高质量活动吸引客流超180万人次。“天津之眼”全新升级,以“锦绣天津600年”微缩场景诠释津派文化,让八方来客“桥见”天津精彩。