张华勤委员：

您提出的关于加快ESG体系建设，赋能天津制造业新质生产力发展的提案，经研究答复如下：

2024年，天津市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，站位全市发展大局，高度重视国资国企社会责任工作，纳入国资国企工作总体部署，通过召开专题会议、组织专题培训、开展专题研究、编制和发布社会责任报告等一系列措施，推动社会责任理念进一步与企业经营发展相融合，创造综合价值，服务国家战略、服务经济社会高质量发展、服务人民美好生活需要，将科学有效的社会责任管理作为保障国有企业社会责任实践扎实推进的重要基础，不断探索国资国企社会责任工作的新范式、推进新路径、典范新榜样，持续推动国有企业带头履责、全面履责。天津市国资委成功协办ESG中国•京津冀国有企业社会责任发布会，举办天津市国资委监管企业2023年社会责任（ESG）报告集中发布仪式，连续第二年编发《天津国资国企社会责任蓝皮书（2024）》等成果，推动组织32家监管企业发布2023年度社会责任（ESG）报告，全面展现天津国资国企履行社会责任的优秀实践和宝贵经验。泰达控股、轨道交通集团、能源集团、水务集团等4家企业社会责任案例入选《国资国企社会责任蓝皮书（2024）》，入选数量位列全国省级国资委第一；能源集团、渤海证券、天津银行、天津农商银行、天津港集团、渤化集团、轨道交通集团、水务集团等8家集团入选“国有企业社会责任•先锋100指数（2024）”，入选数量位列全国省级国资委第四。能源集团2023年社会责任报告首次向中国企业社会责任报告评级专家委员会申请报告评级，评定为“四星半级”，评价为“一份领先的企业社会责任报告”，并成功入选《企业社会责任蓝皮书（2024）》。天津创业环保集团入选水务行业社会责任发展指数(2024)；渤化集团入选石油化工行业社会责任发展指数(2024)。轨道交通集团、能源集团、渤海证券、渤化集团、水务集团、宏达控股等6家天津国有企业成功入选“责任鲸牛奖”榜单。

近年来，天津市国资委系统分析天津国有企业及国有控股上市公司在组织领导、制度机制、履责实践、传播沟通、监督考核、ESG管理六大方面的管理情况，连续三年举办国资国企社会责任（ESG）专题培训班，在推动国有企业履行社会责任工作中，聚焦发展新质生产力，围绕制造业高质量发展等行动，加大支持力度，加强工作引导，培育和发展新质生产力见行见效。天津市级监管企业战新产业相关企业增加60家，高端装备制造产业企业营业收入同比增长6.5%。如，百利集团用足用好天津市全国先进制造研发基地国家定位优势，立足集团实体经济、制造业、装备制造业优势，提升落实新发展理念、融入新发展格局的政治自觉，坚持发展新质生产力，明确“做强就是加强科技创新和技术研发，做优就是提升盈利和盈利能力，做大就是提高企业规模和行业地位”的发展理念。积极谋划启动5个产业群，与高校和科研院所建立“握手”机制，先后与天开高教科创园以及清华大学、天津大学、燕山大学、西安理工大学等建立产学研用合作关系，启动国际机械新建重型车间等多个投资项目，中标密云水库白河电站两台抽水蓄能机组更新改造项目，不断壮大集团制造业方阵，实现经济效益稳中向好。渤化集团加快提升基础研发能力，打造原创技术“策源地”，做实研究总院，重新组建黄海化学工业研究社，明确一体两翼创新模式，编制研发指南，完善工作机制，形成多层次研发体系；聚焦企业重大科技攻关，全力推动揭榜挂帅工作，首批和第二批共13个项目陆续建成投用；年产2.4万吨BOPA项目投产运营；升级改造聚甲醛装置达到国内同装置一流水平，打造我市最大氢能和绿甲醇供应商，丁辛醇新催化体系等一批科技成果在国产化方面实现重大突破。渤轻集团坚持科技创新、产业创新一起抓，加快向高端智能绿色发展方式转型，制定印发并试行科技创新项目管理和工作支持奖励“两个办法”，兰普里克成功进入天津OTC区域性股权市场“专精特新”专板，天女高端油墨改造项目，集品牌振兴、厂房盘活、传统产业提升于一体，新开发产品得到市场认可，新增产能3000吨/年，走出高端差异、绿色智能发展之路。2024年利润总额实现两位数以上增长。食品集团综合智慧冷链物流园区投产运营、首年实现营收超百亿；利达临港20万吨粮油应急储备物流中转项目投产，持续强化种业创新，设立食品研究院；首衡国际农产品交易中心等130个项目开工建设；海河乳品广泛应用智能装备、工业互联网、大数据、云计算等智能制造技术，搭建 “智能制造”平台，将乳品研发、市场销售、原料采购、生产制造、物流配送全链条从传统模式向标准化、自动化、数字化、网络化、智能化升级，实现 “运营、技术、制造”三大主线横向互联，制造业务纵向集成，开启智能工厂建设新篇章。

同时，市国资委高度重视国有上市公司ESG体系建设。自2022年以来，以深化国有控股上市公司质量提升专项行动为抓手，积极推动国有控股上市公司ESG信息披露相关工作，在发布的《天津市国有控股上市公司绩效评价方案》中明确国有上市公司应当公开发布当年年度ESG报告，并对企业生产经营活动中绿色投入占比、公司的环境保护实践、公司与供应商供应链的可持续性合作以及参与的社会责任活动等方面工作做出具体考核要求。目前，天津市19家国有上市公司均正常披露ESG相关内容，其中18家计划在4月单独发布ESG报告，1家计划在年度报告中披露ESG相关内容。天津港股份入选“国有企业上市公司ESG•先锋100指数（2024）”；天津港股份、天津银行入选“中国ESG上市公司京津冀先锋50（2024）”。

下一步，我们将积极落实张华勤委员提出的建议，协同市有关部门抓紧研究相关工作。一是继续编发《天津国资国企社会责任蓝皮书》，创新编制天津国资国企绿色低碳案例集和天津国资国企参与乡村振兴案例集。持续推动市属监管国有企业编发社会责任报告，鼓励推动国有控股上市公司编发ESG报告。二是结合国务院国资委相关文件精神和工作要求，编制出台《关于新时代天津国有企业高标准履行社会责任的指导意见》。三是主办举行第二届“ESG中国•京津冀国有企业社会责任发布会”，正式发布《天津国资国企社会责任蓝皮书（2025）》、集中发布市属监管国有企业2024年度社会责任（ESG）报告，向社会宣传推介天津国资国企履行社会责任履责成果事迹。进一步推动国有企业在经营管理全过程高标准履行社会责任，增强核心功能、提高核心竞争力，强化社会责任管理，提升ESG治理能力，展现国资国企“姓党为民”政治风采，树立负责任的天津国资国企形象。