编者按：党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。深入开展党建品牌建设，是纵深推进全市国有企业“强根铸魂”三年行动的重要任务安排，有利于坚持党的领导、加强党的建设，有利于全面提升国企党建品质，有利于以高质量党建引领保障国资国企改革发展任务落实落地。党建品牌建设工作开展以来，各监管企业认真研究谋划、部署落实，推动创建工作不断走向深入。为充分发挥标杆单位的引领带动作用，我们印发天津城投集团党委“三融一服”特色党建品牌典型案例，各监管企业要对标先进，学思路学方法，以第二批标杆企业为重点，全面推动国资系统党建品牌建设工作取得扎实成效。2024年是天津城投集团成立二十周年。成立以来，城投集团历经成立组建、充实扩大、提高发展、转型探索、改革提速等五个发展阶段，建成一批重大基础设施和城市综合开发项目，为提升城市载体功能、改变城市面貌、推动经济社会发展做出贡献。2021年，市委、市政府授予集团国有资本投资公司、城市综合运营服务商、城市更新实施主体3块“金字招牌”，明确交通与建设、城市更新、环境与水务、城市资产经营四大业务板块，集团转型发展驶入快车道。
2022年以来，城投集团党委深入贯彻落实市委、市政府决策部署和市国资委党委工作要求，认真分析研判集团发展形势和党建工作实际，基于三方面考虑启动党建品牌建设：一是实现党建引领发展的现实需要。集团在改革发展过程中持续有不同领域企业重组并入，统一思想和凝心聚力工作面临挑战，需从战略定位、党建引领、文化赋能等领域协同重点发力；二是发挥品牌赋能党建的重要作用。落实新时代党的建设总要求，以服务中心任务为目标，将品牌理念融入党建工作，探索党建新思路、新方法、新途径，可迅速打造集团党建“金名片”，更好发挥凝聚人心、动员力量、服务群众作用；三是突出系统协同推进的方法路径。党建品牌建设涉及企业发展各方面，具有综合性、层次性、动态性特点，应突出系统观念，加强顶层设计和总体统筹；突出协同联动，鼓励基层党组织创新实践；突出务实推进，夯实基层基础，做实特色载体，以品牌服务带动企业高质量发展。2022年，城投集团制定《关于全面提升党建质量打造党建品牌引领企业高质量发展三年行动计划(2022-2024)》，实施“七大工程”，初步形成“三融赋能”党建品牌理念，提出“一年强基固本、抓实试点，两年复制推广、全面提升，三年品牌叫响、实效彰显”创建目标。2023年，贯彻落实市委、市政府“十项行动”和市国资委党委“强根铸魂”行动，制定《党建引领专项子行动》，进一步明确“融合中心工作、融入公司治理、融通城市资源，服务天津发展”的品牌核心内涵，城投集团“三融一服”特色党建品牌框架基本形成。2022年，城投集团党委强化顶层设计，陆续出台人才强企、作风建设、廉洁文化、大监督体系和反腐败5个专项方案，形成“1+1+5”党建基本任务布局。坚持以指引规范执行，制定出台《党建工作标准化规范化指引》和《健全全面从严治党体系指引》等执行标准指引，特别是《“三融一服”特色党建品牌创建工作指引》，明确党建品牌名称、定位、总体思路、创建目标、品牌内涵、品牌体系等内容。配套印发《基层党建模块化标准》《党支部书记“三清四熟五做”工作法》和《基层党支部标准化规范化工作手册》，为党建品牌建设打下坚实基础和载体支撑。同时，加强党建品牌建设定期调度，召开宣讲会、调度会、推进会，运用“互学互比互看”机制，推动各级党组织同频共振、同向发力。城投集团党建品牌内涵为“三融一服”，融合中心工作，即融合先进生产力增强企业核心功能和核心竞争力，融合高品质生活服务城市治理和市民安居乐业，融合产业生态圈形成共同发展合作共赢新局面；融入公司治理，即融入政治引领发挥“把方向”作用，融入组织领导发挥“管大局”作用，融入落实机制发挥“保落实”作用；融通城市资源，即融通城市文脉促文旅商共融，融通城市资本促安全与效益共行，融通城市资产促牵引与活力共存；把“服务天津发展”作为创建“三融一服”特色党建品牌的落脚点，作为检验各级党组织工作重要标准。强化党建引领企业文化建设，党建品牌宣传语为“三融一服·城就津彩”，其中“三融一服”是品牌名称，“城就津彩”是企业文化理念，为品牌建设注入城市色彩，服务高质量发展。
推动党建品牌建设扎根基层一线，构建“1+4+N”党建品牌矩阵。“1”是“三融一服”主品牌；“4”是4个业务板块示范子品牌，即“交通与建设板块”是“红领天高·津彩同行”，“环境与水务板块”是“红领天创·津彩共赢”，“城市更新板块”是“更新津彩·更美生活”，“城市资产经营板块”是“红领融通·城现津彩”；“N”是若干“一支部一特色”和特色项目党建。比如，集团党委打造“三抓四强五好”项目党建基本格局，涌现“数智先行·驿路津彩”“天津之眼·桥见津彩”“再生津彩·服泽万家”等特色支部做法。同时，推进实施领导干部领办、我为群众办实事、党建联建共建、“津彩+”等6类特色党建赋能工作载体，把组织优势转化为发展优势。
党建品牌建设根本目的是强根铸魂、引领发展。城投集团“三融一服”党建品牌，突出“融合”“融入”筑牢国企根和魂；突出“融通”，落脚到服务天津城市发展，奋力助推“城就津彩”，实现党建引领高质量发展。党建品牌是党建工作的创新实践，名称是品牌定位的集约表达，城投集团综合政治要求、行业特点、文化内涵、社会影响、自身特点、成员接受、易于传播等因素，总结提炼“三融一服”党建品牌，聚力找准目标定位，以政治属性明方向、以企业使命定内涵，以服务天津发展显站位，以自身做法出特色。总结品牌名称时，做到党味浓，坚持以贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为根本遵循，体现强根铸魂、国企姓党；内涵广，把“三融一服”扩展为9个方面创建导向和丰富场景，落脚到服务天津发展的品牌建设目标；特色足，从企业使命出发，突出融通城市资源的独特价值属性；易传播，名称简短易记，易于党员干部和外界各方面理解传播。党建品牌着力点是调动积极性、主动性、创造性，做足人的文章，调动各方力量，服务企业发展。城投集团明确“三融一服·城就津彩”党建品牌宣传语，突出做足“三融”和“津彩”文章。以“三融”树导向，推动各级党组织紧密结合业务实际，围绕“三融”9个实践场景，明确党组织和党员在生产经营中所应发挥作用和发力方向；以“津彩”立精神，号召广大职工立足城市运营服务商站位，践行“城投有为·津彩有我”价值理念，明确创造“津彩”的行为标尺，生成汇聚精神强大力量。
党建品牌建设是复杂系统工程，需要方法论支撑。城投集团吸收商业品牌管理方法，准确把握问题本质，坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，探索“2组合6要素闭环”创建路径。第1个组合包括心智位、语言钉、感知锤。心智位，是党建品牌在各个群体心智中的根本定位和印象，催生党建品牌的引领力，是品牌创建重要目标；语言钉，包括党建品牌名称、内涵、载体做法等表达系统，具有较强冲击力、穿透性的表达效果；感知锤，以内外传播效果最大化为目的的传播体系，包括新媒体、传统媒体、企业媒体阵地及活动场景等，主动传播党建品牌核心理念、做法和成效。基本逻辑是通过“感知锤”将“语言钉”楔入“心智位”，最大程度提升党建品牌影响力、传播力和引领力。第2个组合包括价值核、做法集、案例库。价值核，充分发挥党建的政治价值、经济价值、社会价值、管理价值、精神价值，以价值创造推进特色党建工作务实管用、彰显实效，以实实在在业绩检验党建工作成效，体现党建引领企业高质量发展的根本价值；做法集，包括党建基层基础工作开展、党员作用发挥载体建设、基层党组织功能作用发挥、联建共建平台搭建等鲜活做法和载体支撑，形成实践基础和做法支撑；案例库，党建工作的主战场在基层一线，结合实际创新党建实践场景，呈现党建引领高质量发展的鲜活案例，提升党建工作价值感知。上述两个组合，一个务虚，一个务实，虚实结合、协调互动，基于实线从实处出发，瞄准虚线向内涵升华，共同围绕企业高质量发展中心线协同发力，融合互动、三线并进，显现党建引领高质量发展效果。推进党建工作与生产经营深度融合是创建党建品牌的关键点和落脚点，城投集团党委以“三融一服”为总牵引，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，促进党组织和党员“两个作用”发挥，为推进集团高质量发展提供强有力的支撑保障。思想融合，强化政治引领。树牢“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”理念，弘扬“城就津彩”行为标尺，形成统一的思想、意志和行动。目标融合，服务发展需要。坚持党建和业务工作同频共振、同向发力，以党建品牌聚力增强核心功能、提高核心竞争力，带领广大党员落实抓“三量”、促“三新”重大任务。机制融合，组织保障支撑。细化“三融一服”党建品牌工作责任制，纳入各直属企业全年考核工作，用好党建工作与生产经营深度融合的机制招法。资源融合，赋能集团发展。充分发挥党建引领作用，在品牌创建中协同相关政府部门、行业机构、上下游企业、服务对象力量，打造合作共赢新局面，拓展行业影响力和控制力，奋力谱写中国式现代化天津篇章城投之页。
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