刘智代表：
您提出的关于将中小学生上下学纳入公共交通保障范畴，缓解校园周边交通压力的建议，经研究答复如下：
推出通学公交服务，将中小学生上下学纳入公共交通保障范畴，有助于为学生提供更安全便利的上下学途径，缓解交通拥堵状况，是服务民生的实事好事。市国资委高度重视您提出的建议，并多次组织与市公交集团召开专题会议，研究办理措施，督促支持市公交集团尽快开通完善通学公交线路。市公交集团赴北京市等地进行了调研，并积极同各区政府、区交管局、区教育局进行对接，协调开通通学公交相关事宜。
一是试点定制公交助学服务。市公交集团前期已主动开通若干条通学公交线路，2023年9月，在天津市公安交通管理局河西交警支队、天津市河西区教育局的大力支持下，市公交集团为新学期迁往河西区第二中心小学校区上课的全运村小学、财经大学附属小学的学生，开通了3条定制公交护学专线。通过“点对点”方式接送学生上下学，为学生和家长提供安全、优质、高效的服务，解决学生家长的后顾之忧，缓解学校周边交通秩序。2024年2月，市公交集团在天津市公安交通管理局红桥交警支队、天津市红桥区教育局的大力支持下，开通了2条定制公交护学专线。同年4月15日、24日，在蓟州区第三中学、宝坻区大钟镇政府、宝坻大钟高中的支持下，又开通了3条定制公交护学专线。通过贴心、热情的服务，截至目前共推动河西、西青、红桥等区域开通助学专线21条，有力保障学生安全乘车出行，得到了校方及学生家长的一致好评，后续将持续不断完善通学公交线路。
二是推行“闪送快接”。市教委印发了《关于印发丰富护学模式缓解校园门前拥堵及“闪送快接”工作方案的通知》，从细化校车及接送学生车辆管理、试点推行接送学生车辆“闪送快接”、加大交通安全宣传教育力度、维护校园周边交通秩序等方面开展工作。
三是强化校警联动。学校与属地交管、公安建立健全联络联动机制，开展学生上下学出行方式调查、接送学生车辆排查，完善上下学时间安排，科学规划护学泊位和家长接送点位。实行“一校一警”制度，严格“高峰勤务”和“护学岗”制度，实行上下学高峰时段校门口值班制度，组织带班干部、值周老师、保安员等，配合公安机关共同维护校园门前安全秩序，保证上下学高峰阶段校门周边通行安全、高效。
四是强化校车及接送学生车辆管理。市教委与市公安局联合下发工作通知，各区教育局组织各学校对学生儿童上下学出行情况、校车及接送学生车辆安全管理情况等进行排查和整治，并做好校车及接送学生车辆管理台账的积累和更新，加大对涉校车辆和人员的检查力度，切实保障学生的交通出行安全。依据《天津市安委会办公室公交车增配配备乘务管理员工作协调会议纪要》、《天津公交分局安保支队会议纪要》等文件规定，我市已在171条公交线路共配备乘务管理员 1054 人。未来市公交集团将结合通学公交开通及运营等实际情况，在上级部门的指导下，不断做好相关线路乘务管理员的优化调整增配工作以及中小学生心理及沟通技巧、伤口包扎、海姆立克急救法等常见急救知识培训工作。
下一步，市国资委将持续督促、支持市公交集团积极与天津市交通运输委、天津市公安交通管理局、天津市教育局等部门沟通对接，协调联动、密切配合，聚焦高品质出行服务，不断夯实服务基础，着力提升定制公交与师生需求的匹配度。在立足公益属性的同时，强化需求响应，积极探索更多便民服务形式，在保障学生出行安全的同时，打造多元化的公交“护学专线”服务体系，解决学生上下学“接送难”问题，同时缓解校园周边交通压力。
2024年9月18日
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