为积极贯彻市委十届九次全会精神,
提升我市国有企业创新创业工作水平,按照市国资委的统一部署, 7月28日-29日,苑多然副主任带领企业管理处、企业改革处、规划发展处和相关企业负责人员等11人,赴深圳市国资委学习考察了国有企业开展创新创业工作的相关政策和实际做法,就推进国有企业改革和大力推动国有企业创新创业工作进行了广泛交流,为下一步大力推动天津国资系统创新创业工作,提供了很好的经验参考。
深圳市作为我国改革发展的示范区,在推进国有企业创新创业方面积累了丰富的工作经验。目前下属24家直管企业中,除承担特殊功能的5家全资企业外,其他均为混合所有制企业,混合所有制比例达到79%,充分放大了国有资本功能;以对标管理、质量管理、全面预算管理、风险管理以及提质增效活动为抓手,管理提升培训工作常规化,有效推进了企业管理水平提升;新成立了股东事务处,并强化了企业管理、投资及其后评价、公司治理、内外部协调等管理职能,目前已经形成了国资监管工作闭环和各处室工作职能联动机制,在积极履行出资人监管责任方面,走出了一条创新之路。
以国资战略发展基金为母体,围绕创新创业、管理创新、商业模式创新、企业转型升级、创新激励、人才培养及引进等工作目标设立子基金群,形成了母子基金运作体系,基金总量近1750亿元,2020年规划基金总量为3000亿元。股权组成国有控股、参股并存,逐步完善市场化的薪酬和激励机制,以跟投机制来防控风险,已形成创新创业措施有力、区域优势明显、激励政策多样、创新效果突出的工作格局,在分发挥各项基金的激励、扶持作用的同时,保障了国有资金的增值保值。为推进国资系统推进所有制改革和国有企业创新发展提供了经验参考。
在深入交流的同时,还考察了深圳市国资委下属的赛格众创空间。作为创新创业工作平台,赛格众创空间充分发挥国有企业资源和区域优势,已经形成了赛格空间资源、专业服务团队、装配实验室、创客公寓、赛课堂、红土赛格基金、赛格供应链等全方位立体的创客生态圈,培育出腾讯等一大批创新型高科技企业。同时还考察了前海深港现代服务业合作区,该合作区以生产性服务业为重点,目前区内入驻企业89830家、注册金额高达49181.46亿元,其中要素平台19家、世界500强投资企业61家、注册资金10亿元以上企业658家。到2020年,该合作区要吸引1万家港资企业落户、港资服务业规模突破1万亿元、孵化成型的港资创新优势企业超过100家、建成香港十大服务业聚集基地,打造粤港现代服务业创新示范区。积极探索服务业体制机制创新,以及促进现代服务业发展、产业升级的新路径,为国有企业创新创业开辟了先河。
通过考察交流,掌握了国有企业创新创业最前沿的工作信息,了解到了国有企业创新创业的最佳路线图,感受到政策创新带来的巨大经济效益。这将为下一步大力推进天津市国有企业创新创业、尽快实现转型升级发展提供积极的参考。