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天津渤轻集团以国有企业改革专项行动强筋壮骨提质增效
文章来源： 天津国资公众号、活力渤轻 发布时间：2025-12-25 20:35
习近平总书记强调，国有企业要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。“十四五”时期，渤轻集团坚持以改革破题、以机制革新、以治理提效，以刀刃向内、破立并举的魄力扎实推进实施国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动，坚持补短板、强弱项，锻长板、扬优势，国企改革主体任务完成率达到100%，高质量实现阶段性改革目标，改革整体成效转化为振兴老字号、发展新质生产力、盘活存量资产、解决历史问题、穿越轻工行业下行周期的强大动能。

工作专班统筹推进  任务压实一以贯之

“十四五”期间，渤轻集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，锚定“根”和“魂”，在深学深用中筑牢思想根基，赋能改革发展，先后制定《天津渤海轻工投资集团有限公司国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》《天津渤海轻工投资集团有限公司国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》《进一步全面深化改革 加快建设高质量发展新渤轻 为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献渤轻力量的行动方案》等，为集团“十四五”乃至更长时期改革发展锚定方向，提出调整优化国有经济布局结构、完善国有企业科技创新机制、强化企业重大风险防控能力、“三新”“三量”、提高企业治理能力、健全国有资产监管体制、全面加强党的领导和党的建设等重点改革方向。成立集团国有企业改革工作专班，通过对行动方案任务分解，制定73项改革任务全覆盖的工作台账，形成了各部门逐项对标，集团党委定期调度工作机制，搭建了横向到边、纵向到底、纵横无缝链接的工作体系，一以贯之推动国企改革走深走实。

功能使命改革高效  聚焦堵点精准发力

“十四五”期间，渤轻集团坚持围绕“两个核心”、聚焦“三个作用”，系统谋划、精心组织，扎实有序推进功能使命类改革落地。通过股权转让、清算注销等方式清理一批低效无效企业，以合理市场价格收回国有资本投资，在轻装上阵中实现强筋壮骨。积极稳妥推进股权多元化，股权改革引入外部资本，与市、区两级国资国企、民营企业合资新设低空经济研究院、蓝天盛轻、同昌行化妆品等公司，大胆探索创新投资形式，参与投资国鑫一号产业发展母基金，更好服务“三新”“三量”工作大局。同时进一步强化主责主业管理，集团及所属企业完成主责主业核定，制定落实《天津渤海轻工投资集团有限公司主责主业动态管理办法》，开展无关多元整治工作并取得预期成效，国有资本布局和经济结构持续优化。针对历史遗留问题对发展的束缚，创新经营模式，先后搭建“飞鸽车业、同昌行化妆品、春合发展、山海关食品”等一批新发展平台，整合行业“品牌端、生产端、研发端、销售端”，探索一条“轻资产、低风险、重经营、高回报”发展之路。预计“十四五”末，飞鸽车业销量是2021年的2.8倍，超过历史最高水平；同昌行营业收入是改革前的7倍，“万紫千红”小铁盒润肤脂销量排名全国领先；山海关汽水业务收入同比改革前增长29%；春合体育营业收入达到历史新高。

体制机制改革深化  形神兼备落地见效

“十四五”期间，渤轻集团继续实施国企改革专项行动，全面落实“两个一以贯之”，坚持把党的领导融入公司治理各环节，动态完善“四个事项清单”，党委（党总支）前置研究事项清单全覆盖。董事会应建尽建，全面落实6项职权，外部董事履职能力显著提升，专职外部董事进一步充实。建立完善董事会、外部董事考核评价制度，落实董事会向经理层授权制度。集团直属公司“四个专委会”能建尽建，“三会”运转顺畅高效，经理层成员任期制和契约化管理实现“刚性兑现”，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出突出实效。10家企业实施中长期激励，企业核心骨干员工利益与企业长期发展紧密结合形成利益共同体。内控管理见行见效，集团先后建成审计中心、法务中心、共享中心、资金中心、安全指挥调度中心并有效运转，各级公司形成《管控清单》《制度手册》《风险防控手册》等“三大成果文件”，合规意识持续强化。内部资源进一步整合优化，渤轻资产公司成建制、分步骤整合集团资产管理业务，原6家托管中心重组为1家，实现资源、人员、服务高效整合。

经验推广举一反三 改革成效固化成章

“十四五”期间，渤轻集团持续强化改革政策宣贯力度，积极营造改革氛围，持续讲好国企改革生动故事。注重改革经验总结，充分发挥典型案例示范引领作用，推动改革成果复制推广，固化先进经验。老字号振兴方面，先后涌现飞鸽车业品牌运营改革案例、同昌行盘活“天津”牌香皂案例，总结出“一品一策、守正创新、重构优势、融合发展”的工作思路；生产型企业提质增效方面，内蒙古鑫卫盘活烯丙苯噻唑（OZB）产能案例，激励各企业深挖自身资源禀赋，坚持走“科技创新、产业创新”融合发展技改路线；国有资产管理方面，通过对“金鸡鸣园”地块盘活案例经验推广，资产盘活工作思路彻底打开，实发新源成功引进钢诺新材料，大公报旧址盘活项目稳步推进，“大理道25号”“滨江道23号”地块引进文旅酒店。五年来，集团改革脚步从未停歇，改革动力愈加澎湃，改革经验在固化成章中持续落地见效。
五年改革攻坚，五年硕果盈枝。展望“十五五”，渤轻集团将以进一步全面深化改革为核心指引，牢牢巩固改革成果、坚定改革信心、理清改革路径、锚定改革实效，把握核心功能、核心竞争力、核心资源、核心业务、核心目标，在培育科技领军企业、深化央企协同合作、新兴产业投资布局、数智技术改造传统产业、增强国资监管协同能力等方面大胆改革破局，以新一轮国企改革新成效推动渤轻从“调整转型”走向“振兴腾飞”。
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