各市管集团：

近年来，随着国有企业改革不断深化，我市国企混改不断提速加力，部分集团由国有独资或控股企业转制为国有参股企业。为了进一步适应改革发展变化，加强参股企业投资管理，强化参股统计与分析，健全完善参股统计体系，请各市管集团认真贯彻《市国资委关于市管集团加强参股企业管理做好数据统计分析报告工作的通知》（津国资财经〔2014〕25号）要求，持续推动做好2019年参股统计与分析工作，现将有关事项通知如下：

1、参股统计主要内容

（一）投资参股情况表。有投资参股行为的市管集团（包括平台公司）及所属各级国有及国有控股企业需登录“国有参股企业统计报表管理系统”（网址：http://124.207.48.210:9004/possession）进行网络填报，填报内容共包括报表封面、股东投资情况表和参股企业基本情况表三部分（附件1）。

（二）投资参股分析报告。分析报告要紧密结合集团混合所有制发展情况及规划，系统总结每半年集团在参股管理方面采取的主要措施，如制度建设、项目论证、审计监督、清理退出等，分析成功经验和存在的问题，提出下一步加强参股投资管理的工作计划。

二、报送时间、方式

（一）报送时间。参股统计以半年为周期，2018年度参股统计报送截止时间为2019年2月底，2019年上半年参股统计报送截止时间为2019年7月底，2019年度参股统计报送截止时间为2020年2月底。由于2月底多数企业年度报表未经审计，为保持统计工作连续性，可用快报数据代替。

（二）报送方式。《市管企业投资参股情况表》在软件系统中直接上报。投资参股分析报告（加盖单位公章）电子版发送至市国资委财经处。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各集团要高度重视参股统计工作，认真贯彻统计违法违规责任追究、统计造假督察工作规定等统计文件精神，严格按照统计法律法规和《报告制度》要求，结合巡视发现的统计数据造假问题，加强组织部署，做好培训督导，落实主体责任，强化问题整改。

（二）明确牵头部门。凡参股统计与分析工作涉及多部门负责的，集团必须明确牵头部门，统筹协调其他部门，形成工作合力，避免部门之间相互推诿，确保工作顺利推进。年末应统筹协调好国资决算、预算、快报统计与参股企业统计之间的关系，合理分配工作，避免因时间、人力等因素影响工作，提高工作效率。

（三）强化汇总审核。各集团应做好所属子企业参股统计工作的时间安排，制定进度“时间表”，严格按照时间进度推进统计工作，确保集团按时汇总。汇总过程中，要加强数据审核，除软件自带审核功能外，要加大人工审核力度，参股企业名录不得随意变动，主要指标要与财务报表数据进行核对，确保数据准确。

（四）深化参股分析。从近年来市管集团上报的参股分析报告看，部分集团简单应付，以指标罗列代替分析，分析力度不够、角度不准。各集团要高度重视参股分析工作，认真总结参股投资管理的经验与教训，为下一步更好地推进混改提供决策支撑。

（五）建立长效机制。参股统计工作是一项长期工作，各集团要逐步建立规范的参股统计体系，制定参股统计制度，保持统计人员稳定，及时更新统计数据，积极探索建立参股统计长效机制。

市国资委将继续加大参股企业报表审核力度，3月、8月将分别组织重点抽查审核，对数据报送迟滞、质量不佳的企业予以通报。请各集团将参股工作人员统计表（附件2）于2019年1月10日前反馈至市国资委财经处。对工作中遇到的问题，请及时与财经处联系。

联系人：贺峰 联系电话：83607704

邮箱：cjc@sasac.tj.gov.cn

附件：1、《市管企业投资参股情况表》表样

2、参股工作人员统计表

　　　　　 　2018年12月17日　

（此件公开）

附件1

附件2

参股工作人员统计表