时岩代表:
时岩代表提出的关于支持民营企业积极参与存量资产盘活的建议,经研究答复如下:
市国资委深入学习习近平总书记关于民营企业和民营经济发展的重要论述,始终坚持“两个毫不动摇”,高度重视民营经济发展,积极鼓励民营企业参与存量资产盘活。市国资委会同市发改委通过搭建推介平台、完善政策,为民营企业参与“三量”创造了更加便利的条件,实现民营、国资的双向奔赴,进一步激发了市场活力,助力经济高质量发展。
市国资委指导国资国企面向民营企业,聚焦重点合作领域,发挥国企资源优势,以互利共赢为基础,支持民营企业参与盘活工作。一是制定国资系统“三量”方案“精细版”并实施,指导监管企业制定“三量”工作方案2.0版,明确目标任务和重点工作,推动企业集团层面组建专班,与属地政府合作招商,通过提供切实可行的盈利模式和政策支持,吸引社会资本参与存量盘活。二是分类施策支持民营企业参与存量盘活。以产业升级改造为导向支持民营企业参与存量资产盘活。围绕区域规划加大外引内育力度,盘活改造存量楼宇、建设“商业楼”“产业楼”打造成为招商引业、产业导入的重要载体。对国企老旧厂房更新改造,打造智能制造园区、科创空间、文创孵化基地等新载体,与民营企业合作,结合区域规划,谋划老旧厂房盘活,导入新质生产力。聚焦科技赋能,利用国企资源优势在低空经济、大数据、物联网技术等新兴行业领域与民营企业共同开发合作盘活存量资源。
一、公开推介招引加大推广力度
市国资委指导监管企业利用线上平台+线下集中推介的方式,拓宽存量资产传播广度。在市发改委、市国资委的共同努力下,已实现我市盘活存量系统平台与产权交易中心平台的互联互通,盘活平台将具备招商和租售交易条件的资产推送到产权交易平台,实现存量资产线上推介,目前已完成成交项目4228宗,实现成交金额2244亿元。民营企业可以点击产权交易中心平台中资产盘活模块,全面了解到当前可参与的房产、土地、无形类资产等各类待盘活存量资产,如行政事业单位、国企持有的房产、股权,也可以通过限定关键词或地图查询的方式搜索意向项目,从而实现信息共享,构建民营企业主动参与待盘活存量资产的通道。同时,梳理了25个重点资产盘活项目推送至市投促局,帮助招商推介,指导监管企业以定向邀请、座谈招商等方式,集中力量重点推介,提高民营企业参与度。
二、制定盘活政策提供政策支持
市盘活存量专班聚焦难点堵点,坚持问题导向,制定23项政策清单,“低效用地再开发”等18项政策按期出台,解决多年难以解决的各类难点问题150余项。市国资委统筹整合国资系统工程咨询和设计建设类资源,以国兴资本海河设计集团、天咨集团、产权交易中心为主,打造“服务工具箱”,为投资人提供从前期谋划到项目落地的全过程解决方案;打造“金融工具箱”支持盘活,以投资类国企为主体,整合国有银行、信托、证券等金融资源,为入驻企业提供多元化资金服务支持;推动成立资产盘活基金和新质生产力引导基金,将国有基金投资方向与招商引资需求进行精准匹配,为盘活存量工作助力。
三、创新“五个赋能”探索参与路径
市国资委整合国资国企系统资源,创新“赋能”加法,全力做好“产业链赋能、科技赋能、应用场景赋能、金融赋能、人才赋能”五篇文章,支持民营企业用好国资国企现有资源,探索多元方式支持民营企业参与存量盘活。充分发挥自身在产业链中的地位,挖掘产业链上下游成熟企业,推动产业链各环节企业之间的合作与协同。整合国企科研院所的技术、设备等科技资源对外开放,为民营企业提供优质科技服务和技术设备支持,有效吸引企业落位入驻。积极利用资源优势,为民营企业打造、开放和对接创新应用场景和产品市场,提升存量资产盘活质效。国有金融类企业积极支持各类资产盘活项目,主动优化产品服务,结合市场需求推出助力资产盘活的创新金融产品。将国企人才、人力资源嫁接到民营企业进行服务,有效服务资产盘活和人才集聚。
下一步,市国资委将指导监管企业深化与民营企业合作,按照市场化、法治化原则,通过出租转让、股权合作等多种方式,积极吸引民营企业参与国资国企存量资产盘活,构建“国民共进”的高效生态,推动我市经济高质量发展。
最后,感谢您对国资国企工作的关心和支持,欢迎您提出更多宝贵意见。